Новый председатель SEC США, возможные кардинальные изменения в шифровании
22 апреля 2025 года Пол Аткинс официально принес присягу в качестве 34-го председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Этот "регулятор свободного рынка", назначенный Трампом и подтвержденный Сенатом с результатом 52 голоса против 44, сразу же заявил, что строительство ясной и открытой системы регулирования цифровых активов будет "первостепенной задачей".
В отличие от своего предшественника Гэри Генслера, назначение Аткинса воспринимается в отрасли как "момент перезапуска" регулирования криптовалют в США. В период Генслера SEC проводила масштабные действия по принуждению в отношении криптоиндустрии, практически рассматривая все токены как ценные бумаги, что оставляло предпринимателей, инвестиционные компании и торговые платформы в состоянии неопределенности и риска на длительный срок.
От традиционного регулятора до эксперта в области шифрования
Аткинс является典型ным "вашингтонским-уолл-стрит кочевником". Он окончил колледж Уофорда и юридическую школу Университета Вандербильта, в начале карьеры работал в ведущих юридических фирмах, занимаясь выпуском ценных бумаг и слияниями и поглощениями. В начале 1990-х годов он вошел в SEC, где занимал должности старшего консультанта двух предыдущих председателей, отвечая за корпоративное управление и реформы рыночной структуры.
В 2002 году Аткинс был назначен комиссаром SEC. Перед тем как уйти в 2008 году, он прославился своими усилиями по продвижению прозрачного регулирования и противодействию бюрократическому раздуванию, став одним из представителей концепции свободного рыночного регулирования в США. В 2009 году он основал консультационное агентство по соблюдению норм, предоставляющее стратегические услуги по соблюдению норм для финансовых учреждений и шифрования компаний.
В процессе создания консультационного агентства Эткинс установил глубокие связи с индустрией шифрования. Он является сопредседателем "Token Alliance" при Американской цифровой торговой ассоциации и возглавляет разработку лучших практик для эмиссии токенов и шифровых платформ. Он также предоставлял стратегические консультации для нескольких известных шифровых компаний и инвестировал в фонды шифровых активов. Финансовые раскрытия показывают, что его семейные активы, связанные с шифрованием, составляют миллионы долларов.
Эти переживания сделали Аткинса одним из немногих представителей традиционных регуляторов, которые имеют как теоретическое понимание, так и практический опыт в индустрии шифрования. Хотя его услуги по предоставлению консультаций по соблюдению норм для FTX вызвали споры, большинство Сената в конечном итоге выразило поддержку, что отражает ослабление отношения к регулированию шифрования в политической атмосфере США.
Регулирование не должно становиться врагом инноваций
Аткинс четко заявил: миссия SEC должна перейти от "определения правил через правоприменение" к "руководству соблюдением правил". Он считает, что регулирование не должно идти в ущерб инновациям и не должно позволять рынку долго оставаться в юридической серой зоне. "Регулирование не должно становиться врагом инноваций", а должно предоставлять "рациональный, ясный и исполнимый путь к соблюдению правил".
Аткинс критиковал прежний подход "одного размера для всех", при котором шифрование рассматривается как ценные бумаги, и предпочел бы построить более гибкую и адаптивную систему регулирования на основе функциональности токенов, уровня децентрализации и других параметров. Он отметил, что "США не должны терять свои конкурентные преимущества в эру Web3 из-за неопределенности в регулировании".
После того как было подтверждено, что Аткинс займет пост председателя, ряд действий SEC уже явно заставил шифрование-индустрию почувствовать изменения в регулировании:
Запуск диалога с индустрией шифрования. Рабочая группа SEC по криптовалютам планирует провести четыре открытых круглых стола, охватывающих ключевые темы, такие как регулирование бирж, нормы хранения, соблюдение требований DeFi и токенизация активов. Это первый случай в истории SEC, когда была создана систематическая политика консультационного механизма по вопросам шифрования.
Широкое разрешение или прекращение дел о шифровании. Отношение SEC к существующим делам о шифровании явно смягчилось, и несколько исков по проектам были прямо отозваны, в отрасли это называют "волной регуляторной амнистии".
Стандарты раскрытия информации о шифровании начали формироваться. Отдел корпоративного финансирования SEC опубликовал необязательные рекомендации по раскрытию информации об эмиссии шифрованных токенов, охватывающие архитектуру проектов, функции токенов, дизайн управления, прогресс разработки и другие аспекты. Это свидетельствует о том, что их логика регулирования изменилась с "последующего правоприменения" на "предварительные рекомендации".
Эти меры по изменению направления показывают, что SEC, возглавляемая Аткинсом, переходит от прошлой "жесткой регуляции" к "прозрачному совместному управлению".
Три основных вопроса станут приоритетами новой политики шифрования Atkins
Ускорить работу над законодательством о стабильных монетах. Аткинс поддерживает создание основных рамок для лицензий, резервов и раскрытия информации для стабильных монет, а также предлагает предоставить малым и средним проектам государственные исключения. SEC может постепенно прекратить прямое вмешательство в "некредитные стабильные монеты", передав свои функции по регулированию банковским надзорным органам или законодательным органам.
Путь регистрации регулируемых бирж, вероятно, будет упрощен. Аткинс предлагает установить специализированную рамку соблюдения для криптобирж, например, разрешив регистрацию в качестве "альтернативной торговой системы" или "криптоспецифического брокера". SEC, возможно, больше не будет пытаться установить единый контроль, а вместо этого будет координировать свои действия с другими учреждениями для разработки "многоуровневой структуры регулирования с четким распределением ответственности".
Стандарты определения токенов будут пересмотрены. Аткинс склонен классифицировать и оценивать токены в зависимости от их функций и степени децентрализации. Он поддерживает предоставление стартапам трехлетнего льготного периода, в течение которого они могут завершить строительство распределенной сети, не беспокоясь о возможных юридических действиях со стороны SEC. В то же время Аткинс поддерживает принцип "выпуск сразу с раскрытием информации", что означает, что токенные проекты могут функционировать в рамках нормативной базы, если они предоставляют полное раскрытие информации при выпуске и имеют прозрачную структуру управления.
Кроме того, вновь созданная внутренней исследовательской группой SEC проводит переоценку свойств основных активов публичных цепей, и если некоторые токены будут исключены из признания ценными бумагами, это откроет больше разновидностей для шифрования ETF. В первый день работы Аткинса SEC быстро одобрила опционы на торговлю спотовыми ETF по эфиру, что высвободило сигнал поддержки финансовизации шифрованных активов.
Заключение
Назначение Пола Аткинса означает, что шифрование отрасли в США вступает в новый период регулирования. Если в его срок полномочий удастся решить такие ключевые моменты, как каналы соблюдения норм для стейблкоинов, система регистрации бирж и правовая квалификация токенов, это изменит позицию США в глобальной системе управления шифрованием. Более того, изменения в логике регулирования выпустят более сильный институциональный сигнал: речь идет не о меньшем регулировании, а о более четком, согласованном и конструктивном регулировании.
Для шифрования отрасли это стало долгожданным вдохом, а также перезапуском, который требует большей рациональности и самодисциплины. Аткинс не является "либералом"; он повторил, что SEC продолжит жестко бороться с мошенничеством, инсайдерской торговлей, манипуляциями на рынке и другими незаконными действиями; истинное преобразование заключается в том, чтобы дать отрасли понять, "где находится путь к соблюдению норм".
Посмотреть Оригинал
На этой странице может содержаться сторонний контент, который предоставляется исключительно в информационных целях (не в качестве заявлений/гарантий) и не должен рассматриваться как поддержка взглядов компании Gate или как финансовый или профессиональный совет. Подробности смотрите в разделе «Отказ от ответственности» .
17 Лайков
Награда
17
6
Репост
Поделиться
комментарий
0/400
rugpull_survivor
· 13ч назад
шиткоин на Луну Биткойн закончился
Посмотреть ОригиналОтветить0
LiquidatorFlash
· 08-09 15:02
Ослабление регулирования? Даже 2,2-кратный леверидж по BTC не осмеливаются открывать.
Посмотреть ОригиналОтветить0
MEVHunterZhang
· 08-08 06:37
Наконец-то избавились от того упрямца Генслера.
Посмотреть ОригиналОтветить0
OvertimeSquid
· 08-08 06:32
Наконец-то мы избавились от этого старого упрямца Гензлера.
Посмотреть ОригиналОтветить0
AirdropSweaterFan
· 08-08 06:16
Снова открываете шампанское?
Посмотреть ОригиналОтветить0
CryptoComedian
· 08-08 06:15
Генслер ушел в отставку, неудачники наконец-то освободились.
SEC встречает нового председателя, возобновление эпохи регулирования шифрования в США
Новый председатель SEC США, возможные кардинальные изменения в шифровании
22 апреля 2025 года Пол Аткинс официально принес присягу в качестве 34-го председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Этот "регулятор свободного рынка", назначенный Трампом и подтвержденный Сенатом с результатом 52 голоса против 44, сразу же заявил, что строительство ясной и открытой системы регулирования цифровых активов будет "первостепенной задачей".
В отличие от своего предшественника Гэри Генслера, назначение Аткинса воспринимается в отрасли как "момент перезапуска" регулирования криптовалют в США. В период Генслера SEC проводила масштабные действия по принуждению в отношении криптоиндустрии, практически рассматривая все токены как ценные бумаги, что оставляло предпринимателей, инвестиционные компании и торговые платформы в состоянии неопределенности и риска на длительный срок.
От традиционного регулятора до эксперта в области шифрования
Аткинс является典型ным "вашингтонским-уолл-стрит кочевником". Он окончил колледж Уофорда и юридическую школу Университета Вандербильта, в начале карьеры работал в ведущих юридических фирмах, занимаясь выпуском ценных бумаг и слияниями и поглощениями. В начале 1990-х годов он вошел в SEC, где занимал должности старшего консультанта двух предыдущих председателей, отвечая за корпоративное управление и реформы рыночной структуры.
В 2002 году Аткинс был назначен комиссаром SEC. Перед тем как уйти в 2008 году, он прославился своими усилиями по продвижению прозрачного регулирования и противодействию бюрократическому раздуванию, став одним из представителей концепции свободного рыночного регулирования в США. В 2009 году он основал консультационное агентство по соблюдению норм, предоставляющее стратегические услуги по соблюдению норм для финансовых учреждений и шифрования компаний.
В процессе создания консультационного агентства Эткинс установил глубокие связи с индустрией шифрования. Он является сопредседателем "Token Alliance" при Американской цифровой торговой ассоциации и возглавляет разработку лучших практик для эмиссии токенов и шифровых платформ. Он также предоставлял стратегические консультации для нескольких известных шифровых компаний и инвестировал в фонды шифровых активов. Финансовые раскрытия показывают, что его семейные активы, связанные с шифрованием, составляют миллионы долларов.
Эти переживания сделали Аткинса одним из немногих представителей традиционных регуляторов, которые имеют как теоретическое понимание, так и практический опыт в индустрии шифрования. Хотя его услуги по предоставлению консультаций по соблюдению норм для FTX вызвали споры, большинство Сената в конечном итоге выразило поддержку, что отражает ослабление отношения к регулированию шифрования в политической атмосфере США.
Регулирование не должно становиться врагом инноваций
Аткинс четко заявил: миссия SEC должна перейти от "определения правил через правоприменение" к "руководству соблюдением правил". Он считает, что регулирование не должно идти в ущерб инновациям и не должно позволять рынку долго оставаться в юридической серой зоне. "Регулирование не должно становиться врагом инноваций", а должно предоставлять "рациональный, ясный и исполнимый путь к соблюдению правил".
Аткинс критиковал прежний подход "одного размера для всех", при котором шифрование рассматривается как ценные бумаги, и предпочел бы построить более гибкую и адаптивную систему регулирования на основе функциональности токенов, уровня децентрализации и других параметров. Он отметил, что "США не должны терять свои конкурентные преимущества в эру Web3 из-за неопределенности в регулировании".
После того как было подтверждено, что Аткинс займет пост председателя, ряд действий SEC уже явно заставил шифрование-индустрию почувствовать изменения в регулировании:
Запуск диалога с индустрией шифрования. Рабочая группа SEC по криптовалютам планирует провести четыре открытых круглых стола, охватывающих ключевые темы, такие как регулирование бирж, нормы хранения, соблюдение требований DeFi и токенизация активов. Это первый случай в истории SEC, когда была создана систематическая политика консультационного механизма по вопросам шифрования.
Широкое разрешение или прекращение дел о шифровании. Отношение SEC к существующим делам о шифровании явно смягчилось, и несколько исков по проектам были прямо отозваны, в отрасли это называют "волной регуляторной амнистии".
Стандарты раскрытия информации о шифровании начали формироваться. Отдел корпоративного финансирования SEC опубликовал необязательные рекомендации по раскрытию информации об эмиссии шифрованных токенов, охватывающие архитектуру проектов, функции токенов, дизайн управления, прогресс разработки и другие аспекты. Это свидетельствует о том, что их логика регулирования изменилась с "последующего правоприменения" на "предварительные рекомендации".
Эти меры по изменению направления показывают, что SEC, возглавляемая Аткинсом, переходит от прошлой "жесткой регуляции" к "прозрачному совместному управлению".
Три основных вопроса станут приоритетами новой политики шифрования Atkins
Ускорить работу над законодательством о стабильных монетах. Аткинс поддерживает создание основных рамок для лицензий, резервов и раскрытия информации для стабильных монет, а также предлагает предоставить малым и средним проектам государственные исключения. SEC может постепенно прекратить прямое вмешательство в "некредитные стабильные монеты", передав свои функции по регулированию банковским надзорным органам или законодательным органам.
Путь регистрации регулируемых бирж, вероятно, будет упрощен. Аткинс предлагает установить специализированную рамку соблюдения для криптобирж, например, разрешив регистрацию в качестве "альтернативной торговой системы" или "криптоспецифического брокера". SEC, возможно, больше не будет пытаться установить единый контроль, а вместо этого будет координировать свои действия с другими учреждениями для разработки "многоуровневой структуры регулирования с четким распределением ответственности".
Стандарты определения токенов будут пересмотрены. Аткинс склонен классифицировать и оценивать токены в зависимости от их функций и степени децентрализации. Он поддерживает предоставление стартапам трехлетнего льготного периода, в течение которого они могут завершить строительство распределенной сети, не беспокоясь о возможных юридических действиях со стороны SEC. В то же время Аткинс поддерживает принцип "выпуск сразу с раскрытием информации", что означает, что токенные проекты могут функционировать в рамках нормативной базы, если они предоставляют полное раскрытие информации при выпуске и имеют прозрачную структуру управления.
Кроме того, вновь созданная внутренней исследовательской группой SEC проводит переоценку свойств основных активов публичных цепей, и если некоторые токены будут исключены из признания ценными бумагами, это откроет больше разновидностей для шифрования ETF. В первый день работы Аткинса SEC быстро одобрила опционы на торговлю спотовыми ETF по эфиру, что высвободило сигнал поддержки финансовизации шифрованных активов.
Заключение
Назначение Пола Аткинса означает, что шифрование отрасли в США вступает в новый период регулирования. Если в его срок полномочий удастся решить такие ключевые моменты, как каналы соблюдения норм для стейблкоинов, система регистрации бирж и правовая квалификация токенов, это изменит позицию США в глобальной системе управления шифрованием. Более того, изменения в логике регулирования выпустят более сильный институциональный сигнал: речь идет не о меньшем регулировании, а о более четком, согласованном и конструктивном регулировании.
Для шифрования отрасли это стало долгожданным вдохом, а также перезапуском, который требует большей рациональности и самодисциплины. Аткинс не является "либералом"; он повторил, что SEC продолжит жестко бороться с мошенничеством, инсайдерской торговлей, манипуляциями на рынке и другими незаконными действиями; истинное преобразование заключается в том, чтобы дать отрасли понять, "где находится путь к соблюдению норм".