La SEC da la bienvenida a un nuevo presidente, reiniciando una nueva era de regulación de encriptación en Estados Unidos.

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La SEC de EE. UU. da la bienvenida a un nuevo presidente, la encriptación podría experimentar una gran transformación

El 22 de abril de 2025, Paul Atkins fue oficialmente nombrado presidente número 34 de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. (SEC). Este "regulador de mercado libre" nominado por Trump, que fue confirmado en el Senado con 52 votos a favor y 44 en contra, dejó claro desde el principio que construir un marco regulatorio claro y abierto para los activos digitales será "la prioridad principal".

A diferencia de su predecesor Gary Gensler, la llegada de Atkins ha sido vista por la industria como un "momento de reinicio" para la regulación de la encriptación en EE. UU. Durante la era de Gensler, la SEC llevó a cabo una gran campaña de aplicación de la ley contra la industria de la encriptación, considerando casi todos los tokens como valores, lo que mantuvo a emprendedores, instituciones de inversión y plataformas de comercio en un estado de incertidumbre y riesgo durante mucho tiempo.

De reguladores tradicionales a expertos en encriptación

Atkins es un típico "intermediario entre Washington y Wall Street". Se graduó de la Universidad de Wofford y de la Facultad de Derecho de la Universidad de Vanderbilt, y en sus primeros años trabajó en firmas de abogados de primer nivel, dedicándose a la emisión de valores y fusiones y adquisiciones. A principios de la década de 1990, ingresó a la SEC, donde fue asesor senior de dos expresidentes, encargado de temas como la gobernanza corporativa y la reforma de la estructura del mercado.

En 2002, Atkins fue nombrado comisionado de la SEC. Antes de dejar el cargo en 2008, se destacó por promover la regulación transparente y oponerse a la expansión burocrática, siendo uno de los representantes de la noción de regulación del mercado libre en Estados Unidos. En 2009, fundó una consultoría de cumplimiento, proporcionando servicios estratégicos de cumplimiento para instituciones financieras y empresas de encriptación.

En el proceso de fundar una consultora, Atkins estableció un vínculo profundo con la industria de la encriptación. Se desempeña como copresidente de la "Token Alliance" bajo la Cámara de Comercio Digital de EE. UU., liderando la elaboración de las mejores prácticas para la emisión de tokens y plataformas de encriptación. También ha brindado consultoría estratégica a varias empresas de encriptación de renombre e invertido en fondos de activos encriptados. Las divulgaciones financieras muestran que su familia tiene activos relacionados con la encriptación que alcanzan varios millones de dólares.

Estas experiencias han convertido a Atkins en una de las pocas figuras entre los reguladores tradicionales que tiene tanto un conocimiento teórico como experiencia práctica en la industria de la encriptación. A pesar de que su asesoría en cumplimiento para FTX generó controversia, la mayoría del Senado finalmente brindó su apoyo, lo que refleja que la actitud hacia la regulación de la encriptación en el clima político de EE. UU. está empezando a flexibilizarse.

La regulación no debe convertirse en el enemigo de la innovación

Atkins dejó claro que la misión de la SEC debería pasar de "definir reglas a través de la aplicación de la ley" a "guiar el cumplimiento a través de reglas". Él considera que la regulación no puede ir en detrimento de la innovación, ni permitir que el mercado deambule indefinidamente en zonas grises legales. "La regulación no debería ser enemiga de la innovación", sino que debería proporcionar "caminos de cumplimiento racionales, claros y ejecutables".

Atkins criticó a su predecesor por la práctica de "considerar las criptomonedas como valores" de manera rígida, y aboga por construir un sistema de clasificación regulatoria más flexible y adaptable basado en dimensiones como la funcionalidad del token y el grado de descentralización. Señaló que "Estados Unidos no debería perder su ventaja competitiva en la era Web3 debido a la incertidumbre regulatoria".

Desde que se confirmó que Atkins asumirá la presidencia, una serie de acciones de la SEC han hecho que la industria encriptación sienta claramente el cambio en la dirección de la regulación:

  1. Iniciar un diálogo con la encriptación. El grupo de trabajo de criptomonedas de la SEC planea realizar cuatro mesas redondas públicas que aborden temas clave como la regulación de intercambios, normas de custodia, cumplimiento de DeFi y tokenización de activos. Esta es la primera vez en la historia de la SEC que se establece un mecanismo de consulta política sistemático sobre temas de encriptación.

  2. Gran cantidad de acuerdos o retiradas de demandas en casos de encriptación. La actitud de la SEC hacia los casos de encriptación existentes ha mostrado una clara suavización, con varias demandas de proyectos siendo retiradas directamente, lo que en la industria se llama "ola de indultos regulatorios".

  3. Estándares de divulgación de encriptación en fase inicial. El Departamento de Finanzas Corporativas de la SEC publicó directrices no vinculantes sobre la divulgación de información relacionada con la emisión de tokens encriptados, que abarcan la estructura del proyecto, la funcionalidad del token, el diseño de gobernanza, el progreso del desarrollo, entre otros. Esto marca un cambio en su lógica regulatoria de "ejecución posterior" a "directrices previas".

Estas medidas de orientación indican que la SEC, liderada por Atkins, está pasando de un enfoque de "control estricto" a uno de "gobernanza transparente".

Los tres temas principales se convertirán en prioridades de la nueva política de encriptación de Atkins

  1. Acelerar el trabajo legislativo sobre las encriptaciones estables. Atkins apoya el establecimiento de un marco básico para las encriptaciones estables que incluya licencias, reservas, divulgación de información, y sugiere proporcionar un canal de exención a nivel estatal para proyectos pequeños y medianos. La SEC podría ir retirando gradualmente su intervención directa sobre las "encriptaciones estables no consideradas valores", delegando su enfoque regulatorio a las agencias bancarias o a las instituciones legislativas.

  2. Se espera que se abra el camino para el registro de intercambios de cumplimiento. Atkins propone establecer un marco de cumplimiento específico para las plataformas de encriptación, como permitir el registro como "sistemas de negociación alternativos" o "corredores de encriptación especializados". La SEC puede dejar de intentar unificar la regulación y, en cambio, coordinar con otras agencias para desarrollar un marco de regulación multiagencial con "responsabilidades claramente definidas".

  3. Los estándares de identificación de tokens serán reestructurados. Atkins tiende a clasificar y evaluar combinando la funcionalidad de los tokens con el grado de descentralización. Apoya otorgar un período de gracia de 3 años a los proyectos emprendedores, para completar la construcción de redes distribuidas sin preocuparse por acciones legales de la SEC. Al mismo tiempo, Atkins respalda el principio de "emisión y divulgación", es decir, siempre que los proyectos de tokens proporcionen información completa en el momento de la emisión y cuenten con una estructura de gobernanza transparente, podrán operar dentro de un marco de cumplimiento.

Además, el nuevo grupo de investigación interno de la SEC está reevaluando las propiedades de los activos de cadenas de bloques principales; si ciertos tokens son excluidos de la calificación de valores, se abrirán más variedades para los ETF de encriptación. En su primer día de trabajo, la SEC aprobó rápidamente el comercio de opciones del ETF de Ethereum al contado, enviando una señal de apoyo a la financiación de activos de encriptación.

Conclusión

La llegada de Paul Atkins representa el inicio de un nuevo ciclo regulatorio para la industria de la encriptación en Estados Unidos. Si se logran avances en aspectos clave como el canal de cumplimiento de stablecoins, el sistema de registro de intercambios y la identificación legal de tokens durante su mandato, se reconfigurará la posición de Estados Unidos en el sistema global de gobernanza de encriptación. Más importante aún, el cambio en la lógica regulatoria enviará señales institucionales más fuertes: no es que haya menos regulación, sino que la regulación será más clara, más consensuada y más constructiva.

Para la industria de la encriptación, este es un respiro que no ha sido fácil de conseguir, y también un reinicio que requiere más racionalidad y autodisciplina. Atkins no es un "liberal", reafirmó que la SEC continuará combatiendo enérgicamente el fraude, el comercio con información privilegiada, la manipulación del mercado y otras actividades ilegales; el verdadero cambio radica en hacer que la industria sepa "dónde está el camino de la conformidad".

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LiquidatorFlashvip
· hace1h
¿Relajación de la regulación? Ni siquiera se atreve a abrir un apalancamiento de 2.2x en BTC.
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MEVHunterZhangvip
· 08-08 06:37
Finalmente hemos deshacido de ese viejo obstinado Gensler.
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OvertimeSquidvip
· 08-08 06:32
Finalmente hemos cambiado a este viejo terco Gensler.
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AirdropSweaterFanvip
· 08-08 06:16
¿Otra vez vamos a abrir champán?
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CryptoComedianvip
· 08-08 06:15
Gensler ha renunciado, los tontos finalmente están liberados
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