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7月30日,美国白宫发布了一份题为《加强美国在数字金融技术领域的领导地位》的重要报告,长达166页。这份报告被视为美国加密货币政策的重要里程碑,明确表达了美国在区块链、加密货币市场和代币化金融领域争夺全球领导地位的决心。
报告的核心内容围绕监管清晰度展开。在立法层面,报告提议国会制定法律,确认普通用户可以直接转移和存储加密资产,无需通过中介机构。同时,报告建议授权国会禁止中央银行数字货币(CBDCs),保护去中心化交易软件开发者,并明确赋予商品期货交易委员会(CFTC)监管非证券类数字资产现货市场的权力。
在监管与税务方面,报告建议联邦银行监管机构采取技术中立的风险管理措施,避免对合法的加密业务产生歧视。此外,报告要求美国财政部和国税局就特定交易(如质押)发布新的税务指导,并为数字资产交易所设计更简化的报告规则。报告还呼吁国会修订税法,将数字资产纳入洗售规则和证券借贷等条款。
值得注意的是,尽管报告内容丰富,但并未涉及美国政府当前持有的比特币数量,也没有提及未来是否会积极购买比特币的计划。报告仅重申了此前行政令中的相关内容,没有提供具体的后续步骤和实施时间表。
这份报告由白宫加密货币与人工智能事务负责人David Sacks和执行董事Bo Hines主导编写,整合了财政部、商务部、美国证券交易委员会(SEC)和美国商品期货交易委员会(CFTC)等多个部门的意见。
随着这份报告的发布,美国在数字资产领域的监管框架可能将迎来重大变革,这无疑将对全球加密货币市场产生深远影响。市场参与者和监管机构都将密切关注这些政策建议的落实情况,以及它们将如何塑造未来的数字金融生态系统。