ABD SEC yeni başkanını karşıladı, şifreleme düzenlemelerinde büyük değişiklikler olabilir
22 Nisan 2025'te, Paul Atkins resmen Amerika Birleşik Devletleri Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun (SEC) 34. başkanı olarak yemin etti. Trump tarafından aday gösterilen ve Senato'da 52'ye 44 oyla onaylanan bu "serbest piyasa yanlısı" düzenleyici, göreve başlar başlamaz şunu açıkça belirtti: Açık ve net bir dijital varlık düzenleme çerçevesi inşa etmek "öncelikli görev" olacaktır.
Önceki başkan Gary Gensler'dan farklı olarak, Atkins'in göreve başlaması sektörde Amerikan şifreleme düzenlemesinin "yeniden başlama anı" olarak görülüyor. Gensler döneminde, SEC, kripto endüstrisine yönelik büyük çaplı bir uygulama başlattı ve neredeyse tüm tokenleri menkul kıymet olarak değerlendirdi, bu da girişimcilerin, yatırım kurumlarının ve ticaret platformlarının uzun bir süre belirsizlik ve risk içinde kalmasına neden oldu.
Geleneksel Düzenleyicilerden Şifreleme Sektörü Uzmanlarına
Atkins, tipik bir "Washington-Wall Street geçişçisi"dir. Wofford Koleji ve Vanderbilt Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden mezun olan Atkins, genç yaşında önde gelen hukuk firmalarında menkul kıymet ihraçları ve birleşmeler gibi işlerde çalıştı. 1990'ların başında SEC'e katıldı ve iki eski başkanın kıdemli danışmanı olarak şirket yönetimi ve piyasa yapısı reformları gibi konularda görev yaptı.
2002 yılında, Atkins SEC komiseri olarak atandı. 2008 yılında görevden ayrılmadan önce, şeffaf düzenlemeleri teşvik etmesi ve bürokratik genişlemeye karşı çıkmasıyla tanınan, Amerika'nın serbest piyasa düzenleme anlayışının temsilcilerinden biri oldu. 2009 yılında, finansal kuruluşlar ve şifreleme şirketlerine uyum stratejisi hizmetleri sunan bir uyum danışmanlık firması kurdu.
Danışmanlık kuruluşunu kurma sürecinde, Atkins şifreleme sektörüyle derin bir bağlantı kurdu. ABD Dijital Ticaret Odası'na bağlı "Token Alliance"ın eş başkanlığını üstlenerek, token ihracı ve şifreleme platformları için en iyi uygulamaların belirlenmesine öncülük etti. Ayrıca birçok tanınmış şifreleme şirketine stratejik danışmanlık hizmeti verdi ve şifreleme varlık fonlarına yatırım yaptı. Mali açıklamalar, ailesinin şifreleme ile ilgili varlıklarının değerinin milyonlarca dolara kadar yükseldiğini gösteriyor.
Bu deneyimler, Atkins'i geleneksel düzenleyiciler arasında hem şifreleme sektörüne dair teorik bilgiye hem de pratik deneyime sahip nadir temsilcilerden biri haline getirdi. FTX'e uyum tavsiyeleri sunması tartışmalara neden olsa da, Senato'nun çoğunluk partisi sonunda destek verdi ve bu, Amerika'daki siyasi atmosferde şifreleme düzenleme tutumunun gevşediğini yansıtıyor.
Düzenleme, yeniliğin düşmanı olmamalıdır
Atkins açık bir şekilde ifade etti: SEC'nin misyonu "yasa ile tanımlanan kuralların uygulanmasından" "kurallar aracılığıyla uyum sağlamaya yönlendirmeye" geçmelidir. Yenilikleri bastırmak pahasına bir düzenlemenin olamayacağını ve piyasanın yasal gri alanlarda uzun süre belirsizlik içinde kalmasına izin verilemeyeceğini düşünüyor. "Düzenleme yeniliğin düşmanı olmamalıdır", aksine "makul, net ve uygulanabilir uyum yolları" sunmalıdır.
Atkins, önceki yönetimin "şifreleme para birimlerini menkul kıymet olarak ele almasını" eleştirdi ve token işlevselliği, merkeziyetsizlik düzeyi gibi boyutlara dayanarak daha esnek ve uyumlu bir düzenleyici sınıflandırma sistemi oluşturulması gerektiğini savundu. "Amerika, düzenleyici belirsizlik nedeniyle Web3 çağına olan rekabet avantajını kaybetmemelidir" dedi.
Atkins'in başkan olarak atanmasının ardından, SEC'in bir dizi eylemi şifreleme sektöründe düzenleyici rüzgarın değiştiğini açıkça hissettirdi:
Şifreleme sektörüyle diyaloğu başlatmak. SEC şifreleme para birimi çalışma grubu, borsa düzenlemesi, saklama standartları, DeFi uyumu ve varlık tokenizasyonu gibi temel konuları kapsayan dört kamu toplantısı düzenlemeyi planlıyor. Bu, SEC'in şifreleme konularında sistematik bir politika danışma mekanizması kurduğu tarihteki ilk kezdir.
Şifreleme davalarında büyük ölçekli uzlaşma veya davadan çekilme. SEC'in mevcut şifreleme davalarına yaklaşımı belirgin şekilde yumuşadı, birçok projenin davası doğrudan geri alındı, sektör bunu "regülasyon af dalgası" olarak adlandırıyor.
Şifreleme ifşası standartları ilk şekillenmesini aldı. SEC şirket finansmanı bölümü, proje yapısı, token işlevi, yönetim tasarımı, gelişim ilerlemesi gibi konuları kapsayan şifreleme token ihracı hakkında bağlayıcı olmayan bilgi ifşası kılavuzunu yayınladı. Bu, düzenleyici mantığının "sonrası uygulama"dan "öncesi kılavuz"a geçtiğini gösteriyor.
Bu yönlendirme önlemleri, Atkins'in liderliğindeki SEC'in geçmişteki "yüksek baskı kontrolü"nden "şeffaf ortak yönetim"e geçtiğini göstermektedir.
Üç ana konu, Atkins şifreleme yeni politikasının öncelikli maddeleri olacak.
Stabil coin yasalarının hızlandırılması. Atkins, stabil coinler için lisans, rezerv, bilgi açıklaması gibi temel çerçeveler oluşturulmasını destekliyor ve küçük ve orta ölçekli projelere eyalet düzeyinde muafiyet yolları sunulmasını öneriyor. SEC, "menkul kıymet olmayan stabil coinler" üzerindeki doğrudan müdahalesini kademeli olarak sonlandırabilir ve düzenleyici odağı bankacılık düzenleyici kurumlarına veya yasama organlarına devredebilir.
Uyumlu borsa kayıt yolu açılmayı bekliyor. Atkins, şifreleme ticaret platformları için özel bir uyum çerçevesi belirlenmesini savunuyor, örneğin "Alternatif Ticaret Sistemleri" veya "şifreleme özel aracılar" olarak kaydolmalarına izin vermek. SEC, artık tek bir düzenleme sağlama çabası içinde olmayabilir, bunun yerine diğer kurumlarla koordinasyon içinde çalışarak "sorumlulukların net bir şekilde belirlendiği" çoklu kurum düzenleme çerçevesi geliştirebilir.
Token tanıma standartları yeniden şekillendirilecek. Atkins, token işlevselliği ile merkeziyetsizlik derecesini birleştirerek sınıflandırma değerlendirmesi yapmayı tercih ediyor. Girişim projelerine, SEC'in yasal işlem başlatma endişesi olmadan dağıtılmış ağ inşasını tamamlamaları için 3 yıl süre tanınmasını destekliyor. Aynı zamanda, Atkins, "ihraç et ve açıklamayı yap" ilkesini destekliyor; yani token projeleri, ihraç anında tam bilgi açıklaması sağladıkları ve şeffaf bir yönetim yapısına sahip oldukları sürece uyumlu bir çerçeve içinde faaliyet gösterebilir.
Ayrıca, SEC'in yeni kurulan iç araştırma grubu, ana akım kamu zinciri varlıklarının özelliklerini yeniden değerlendirmektedir. Eğer bazı tokenler menkul kıymet tanımının dışına çıkarılırsa, şifreleme ETF'sine daha fazla çeşit açılacaktır. Atkins'in görevine başladığı gün, SEC hızlı bir şekilde Ethereum spot ETF'sinin opsiyon ticaretini onayladı ve şifreleme varlıklarının finansallaşmasına yönelik destek sinyalleri verdi.
Sonuç
Paul Atkins'in göreve başlaması, şifreleme sektörünün Amerika'da yeni bir düzenleme dönemine girdiğini temsil ediyor. Stabilcoin uyum kanalları, borsa kayıt sistemleri, token hukukunun belirlenmesi gibi kritik aşamalar, eğer görev süresi boyunca aşılabilirse, Amerika'nın küresel şifreleme yönetim sistemindeki konumunu yeniden şekillendirecek. Daha da önemlisi, düzenleyici mantıktaki değişim daha güçlü bir kurumsal sinyal verecek: düzenleme azalmadı, daha net, daha müzakereci ve daha yapıcı hale geldi.
Şifreleme sektöründe bu, zor kazanılmış bir nefes alma fırsatı ve daha fazla akılcılık ile öz disiplin gerektiren bir yeniden başlatmadır. Atkins, "serbestiyet yanlısı" değil, SEC'in dolandırıcılık, içsel ticaret, piyasa manipülasyonu gibi yasadışı eylemlere karşı sert bir şekilde mücadele etmeye devam edeceğini vurguladı; gerçek değişim, sektöre "uyum yolunun nerede olduğunu" göstermektir.
View Original
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
17 Likes
Reward
17
5
Repost
Share
Comment
0/400
LiquidatorFlash
· 1h ago
Regülasyonların gevşetilmesi mi? BTC için 2.2 kat kaldıraç açmaya bile cesaret edemiyorlar.
SEC yeni başkanı ile ABD şifreleme düzenlemesi yeni bir döneme başlıyor
ABD SEC yeni başkanını karşıladı, şifreleme düzenlemelerinde büyük değişiklikler olabilir
22 Nisan 2025'te, Paul Atkins resmen Amerika Birleşik Devletleri Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu'nun (SEC) 34. başkanı olarak yemin etti. Trump tarafından aday gösterilen ve Senato'da 52'ye 44 oyla onaylanan bu "serbest piyasa yanlısı" düzenleyici, göreve başlar başlamaz şunu açıkça belirtti: Açık ve net bir dijital varlık düzenleme çerçevesi inşa etmek "öncelikli görev" olacaktır.
Önceki başkan Gary Gensler'dan farklı olarak, Atkins'in göreve başlaması sektörde Amerikan şifreleme düzenlemesinin "yeniden başlama anı" olarak görülüyor. Gensler döneminde, SEC, kripto endüstrisine yönelik büyük çaplı bir uygulama başlattı ve neredeyse tüm tokenleri menkul kıymet olarak değerlendirdi, bu da girişimcilerin, yatırım kurumlarının ve ticaret platformlarının uzun bir süre belirsizlik ve risk içinde kalmasına neden oldu.
Geleneksel Düzenleyicilerden Şifreleme Sektörü Uzmanlarına
Atkins, tipik bir "Washington-Wall Street geçişçisi"dir. Wofford Koleji ve Vanderbilt Üniversitesi Hukuk Fakültesi'nden mezun olan Atkins, genç yaşında önde gelen hukuk firmalarında menkul kıymet ihraçları ve birleşmeler gibi işlerde çalıştı. 1990'ların başında SEC'e katıldı ve iki eski başkanın kıdemli danışmanı olarak şirket yönetimi ve piyasa yapısı reformları gibi konularda görev yaptı.
2002 yılında, Atkins SEC komiseri olarak atandı. 2008 yılında görevden ayrılmadan önce, şeffaf düzenlemeleri teşvik etmesi ve bürokratik genişlemeye karşı çıkmasıyla tanınan, Amerika'nın serbest piyasa düzenleme anlayışının temsilcilerinden biri oldu. 2009 yılında, finansal kuruluşlar ve şifreleme şirketlerine uyum stratejisi hizmetleri sunan bir uyum danışmanlık firması kurdu.
Danışmanlık kuruluşunu kurma sürecinde, Atkins şifreleme sektörüyle derin bir bağlantı kurdu. ABD Dijital Ticaret Odası'na bağlı "Token Alliance"ın eş başkanlığını üstlenerek, token ihracı ve şifreleme platformları için en iyi uygulamaların belirlenmesine öncülük etti. Ayrıca birçok tanınmış şifreleme şirketine stratejik danışmanlık hizmeti verdi ve şifreleme varlık fonlarına yatırım yaptı. Mali açıklamalar, ailesinin şifreleme ile ilgili varlıklarının değerinin milyonlarca dolara kadar yükseldiğini gösteriyor.
Bu deneyimler, Atkins'i geleneksel düzenleyiciler arasında hem şifreleme sektörüne dair teorik bilgiye hem de pratik deneyime sahip nadir temsilcilerden biri haline getirdi. FTX'e uyum tavsiyeleri sunması tartışmalara neden olsa da, Senato'nun çoğunluk partisi sonunda destek verdi ve bu, Amerika'daki siyasi atmosferde şifreleme düzenleme tutumunun gevşediğini yansıtıyor.
Düzenleme, yeniliğin düşmanı olmamalıdır
Atkins açık bir şekilde ifade etti: SEC'nin misyonu "yasa ile tanımlanan kuralların uygulanmasından" "kurallar aracılığıyla uyum sağlamaya yönlendirmeye" geçmelidir. Yenilikleri bastırmak pahasına bir düzenlemenin olamayacağını ve piyasanın yasal gri alanlarda uzun süre belirsizlik içinde kalmasına izin verilemeyeceğini düşünüyor. "Düzenleme yeniliğin düşmanı olmamalıdır", aksine "makul, net ve uygulanabilir uyum yolları" sunmalıdır.
Atkins, önceki yönetimin "şifreleme para birimlerini menkul kıymet olarak ele almasını" eleştirdi ve token işlevselliği, merkeziyetsizlik düzeyi gibi boyutlara dayanarak daha esnek ve uyumlu bir düzenleyici sınıflandırma sistemi oluşturulması gerektiğini savundu. "Amerika, düzenleyici belirsizlik nedeniyle Web3 çağına olan rekabet avantajını kaybetmemelidir" dedi.
Atkins'in başkan olarak atanmasının ardından, SEC'in bir dizi eylemi şifreleme sektöründe düzenleyici rüzgarın değiştiğini açıkça hissettirdi:
Şifreleme sektörüyle diyaloğu başlatmak. SEC şifreleme para birimi çalışma grubu, borsa düzenlemesi, saklama standartları, DeFi uyumu ve varlık tokenizasyonu gibi temel konuları kapsayan dört kamu toplantısı düzenlemeyi planlıyor. Bu, SEC'in şifreleme konularında sistematik bir politika danışma mekanizması kurduğu tarihteki ilk kezdir.
Şifreleme davalarında büyük ölçekli uzlaşma veya davadan çekilme. SEC'in mevcut şifreleme davalarına yaklaşımı belirgin şekilde yumuşadı, birçok projenin davası doğrudan geri alındı, sektör bunu "regülasyon af dalgası" olarak adlandırıyor.
Şifreleme ifşası standartları ilk şekillenmesini aldı. SEC şirket finansmanı bölümü, proje yapısı, token işlevi, yönetim tasarımı, gelişim ilerlemesi gibi konuları kapsayan şifreleme token ihracı hakkında bağlayıcı olmayan bilgi ifşası kılavuzunu yayınladı. Bu, düzenleyici mantığının "sonrası uygulama"dan "öncesi kılavuz"a geçtiğini gösteriyor.
Bu yönlendirme önlemleri, Atkins'in liderliğindeki SEC'in geçmişteki "yüksek baskı kontrolü"nden "şeffaf ortak yönetim"e geçtiğini göstermektedir.
Üç ana konu, Atkins şifreleme yeni politikasının öncelikli maddeleri olacak.
Stabil coin yasalarının hızlandırılması. Atkins, stabil coinler için lisans, rezerv, bilgi açıklaması gibi temel çerçeveler oluşturulmasını destekliyor ve küçük ve orta ölçekli projelere eyalet düzeyinde muafiyet yolları sunulmasını öneriyor. SEC, "menkul kıymet olmayan stabil coinler" üzerindeki doğrudan müdahalesini kademeli olarak sonlandırabilir ve düzenleyici odağı bankacılık düzenleyici kurumlarına veya yasama organlarına devredebilir.
Uyumlu borsa kayıt yolu açılmayı bekliyor. Atkins, şifreleme ticaret platformları için özel bir uyum çerçevesi belirlenmesini savunuyor, örneğin "Alternatif Ticaret Sistemleri" veya "şifreleme özel aracılar" olarak kaydolmalarına izin vermek. SEC, artık tek bir düzenleme sağlama çabası içinde olmayabilir, bunun yerine diğer kurumlarla koordinasyon içinde çalışarak "sorumlulukların net bir şekilde belirlendiği" çoklu kurum düzenleme çerçevesi geliştirebilir.
Token tanıma standartları yeniden şekillendirilecek. Atkins, token işlevselliği ile merkeziyetsizlik derecesini birleştirerek sınıflandırma değerlendirmesi yapmayı tercih ediyor. Girişim projelerine, SEC'in yasal işlem başlatma endişesi olmadan dağıtılmış ağ inşasını tamamlamaları için 3 yıl süre tanınmasını destekliyor. Aynı zamanda, Atkins, "ihraç et ve açıklamayı yap" ilkesini destekliyor; yani token projeleri, ihraç anında tam bilgi açıklaması sağladıkları ve şeffaf bir yönetim yapısına sahip oldukları sürece uyumlu bir çerçeve içinde faaliyet gösterebilir.
Ayrıca, SEC'in yeni kurulan iç araştırma grubu, ana akım kamu zinciri varlıklarının özelliklerini yeniden değerlendirmektedir. Eğer bazı tokenler menkul kıymet tanımının dışına çıkarılırsa, şifreleme ETF'sine daha fazla çeşit açılacaktır. Atkins'in görevine başladığı gün, SEC hızlı bir şekilde Ethereum spot ETF'sinin opsiyon ticaretini onayladı ve şifreleme varlıklarının finansallaşmasına yönelik destek sinyalleri verdi.
Sonuç
Paul Atkins'in göreve başlaması, şifreleme sektörünün Amerika'da yeni bir düzenleme dönemine girdiğini temsil ediyor. Stabilcoin uyum kanalları, borsa kayıt sistemleri, token hukukunun belirlenmesi gibi kritik aşamalar, eğer görev süresi boyunca aşılabilirse, Amerika'nın küresel şifreleme yönetim sistemindeki konumunu yeniden şekillendirecek. Daha da önemlisi, düzenleyici mantıktaki değişim daha güçlü bir kurumsal sinyal verecek: düzenleme azalmadı, daha net, daha müzakereci ve daha yapıcı hale geldi.
Şifreleme sektöründe bu, zor kazanılmış bir nefes alma fırsatı ve daha fazla akılcılık ile öz disiplin gerektiren bir yeniden başlatmadır. Atkins, "serbestiyet yanlısı" değil, SEC'in dolandırıcılık, içsel ticaret, piyasa manipülasyonu gibi yasadışı eylemlere karşı sert bir şekilde mücadele etmeye devam edeceğini vurguladı; gerçek değişim, sektöre "uyum yolunun nerede olduğunu" göstermektir.