A SEC dos EUA recebe um novo presidente, a encriptação pode sofrer grandes mudanças
No dia 22 de abril de 2025, Paul Atkins tomou posse oficialmente como o 34º presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC). Este "regulador do livre mercado", nomeado por Trump e confirmado pelo Senado com 52 votos a favor e 44 contra, deixou claro desde o início: construir um quadro regulatório claro e aberto para ativos digitais será a "prioridade máxima".
Diferente do seu antecessor Gary Gensler, a nomeação de Atkins é vista pela indústria como um "momento de reinício" na regulamentação de encriptação nos EUA. Durante a era Gensler, a SEC lançou uma grande ação de fiscalização sobre a indústria de encriptação, considerando quase todos os tokens como valores mobiliários, colocando empreendedores, instituições de investimento e plataformas de negociação em um estado prolongado de incerteza e risco.
De reguladores tradicionais a especialistas em encriptação
Atkins é um típico "transitório Washington-Wall Street". Ele se formou no Wofford College e na Faculdade de Direito da Universidade Vanderbilt, tendo trabalhado anteriormente em escritórios de advocacia de topo, lidando com emissão de valores mobiliários e fusões e aquisições. No início da década de 1990, entrou na SEC, onde atuou como conselheiro sênior de dois ex-presidentes, responsável por questões como governança corporativa e reforma da estrutura de mercado.
Em 2002, Atkins foi nomeado comissário da SEC. Antes de deixar o cargo em 2008, ele se destacou por promover a regulamentação transparente e se opor à inflação burocrática, sendo uma das figuras representativas do conceito de regulação do mercado livre nos Estados Unidos. Em 2009, ele fundou uma consultoria de conformidade, oferecendo serviços de estratégia de conformidade para instituições financeiras e empresas de encriptação.
Durante o processo de criação de uma empresa de consultoria, Atkins estabeleceu uma ligação profunda com a encriptação. Ele é co-presidente da "Token Alliance" da Câmara Digital dos EUA, liderando a formulação das melhores práticas para a emissão de tokens e plataformas de encriptação. Ele também prestou consultoria estratégica para várias empresas de encriptação conhecidas e investiu em fundos de ativos de encriptação. As divulgações financeiras mostram que seus ativos relacionados à encriptação da família somam milhões de dólares.
Essas experiências tornaram Atkins uma das poucas figuras entre os reguladores tradicionais que têm tanto conhecimento teórico quanto experiência prática na indústria de encriptação. Embora ele tenha causado controvérsia ao fornecer serviços de consultoria em conformidade para a FTX, a maioria do Senado ainda deu apoio, refletindo que a atitude em relação à regulamentação de encriptação está se tornando mais flexível no ambiente político dos Estados Unidos.
A regulamentação não deve ser a inimiga da inovação
Atkins deixou claro: a missão da SEC deve passar de "definir regras através da aplicação da lei" para "guiar a conformidade através de regras". Ele acredita que a regulamentação não pode ser feita à custa da inovação, nem pode deixar o mercado vagar a longo prazo em áreas cinzentas da lei. "A regulamentação não deve se tornar o inimigo da inovação", mas deve fornecer "caminhos de conformidade racionais, claros e executáveis".
Atkins criticou a abordagem anterior de "tratar as criptomoedas como valores mobiliários" de forma simplista, preferindo construir um sistema de classificação regulatória mais flexível e adaptável, baseado em dimensões como a funcionalidade do token e o grau de descentralização. Ele apontou que "os EUA não devem perder a vantagem competitiva na era do Web3 devido à incerteza regulatória".
Desde que Atkins foi confirmado como presidente, uma série de ações da SEC já fez a indústria de encriptação sentir claramente a mudança na direção da regulamentação:
Iniciar o diálogo com a indústria encriptação. O grupo de trabalho da SEC sobre criptomoedas planeia realizar quatro reuniões públicas em formato de mesa redonda, abordando tópicos-chave como a regulação das exchanges, normas de custódia, conformidade DeFi e tokenização de ativos. Esta é a primeira vez na história da SEC que se estabelece um mecanismo sistemático de consulta política sobre questões de encriptação.
A grande maioria dos casos de litígios em encriptação foi resolvida ou retirada. A atitude da SEC em relação aos casos de litígios em encriptação existentes tornou-se claramente mais suave, com vários processos sendo retirados diretamente, o que na indústria é denominado de "onda de indulto regulatório".
Padrões de divulgação de encriptação começam a tomar forma. O departamento de financiamento corporativo da SEC publicou diretrizes não vinculativas sobre a divulgação de informações relativas à emissão de tokens de encriptação, abrangendo a arquitetura do projeto, a funcionalidade do token, o design de governança, o progresso do desenvolvimento, entre outros conteúdos. Isso marca uma mudança na lógica regulatória de "aplicação posterior" para "orientação prévia".
Essas medidas de orientação demonstram que a SEC, liderada por Atkins, está passando de um controle "rigoroso" no passado para uma "governança transparente e colaborativa".
Três grandes temas serão prioridades na nova política de encriptação da Atkins
Acelerar o trabalho legislativo sobre as encriptações estáveis. Atkins apoia o estabelecimento de um quadro básico para licenças, reservas e divulgações de informações para encriptações estáveis, e sugere fornecer um caminho de isenção em nível estadual para projetos de pequeno e médio porte. A SEC pode gradualmente retirar-se da intervenção direta em "encriptações estáveis não securitárias", delegando a responsabilidade regulatória a órgãos de supervisão bancária ou a instituições legislativas.
O caminho para o registo em bolsas de conformidade deverá ser aberto. Atkins defende a criação de um quadro de conformidade específico para plataformas de encriptação, como permitir o registo como "sistemas de negociação alternativos" ou "corretores de encriptação dedicados". A SEC pode já não tentar uma supervisão unificada, mas sim coordenar com outras entidades para estabelecer um quadro de supervisão multi-institucional com "responsabilidades claramente definidas".
Os critérios de reconhecimento de tokens serão reformulados. Atkins tende a classificar e avaliar com base na funcionalidade do token e no grau de descentralização. Ele apoia a concessão de um período de carência de 3 anos para projetos de startups, permitindo que finalizem a construção de redes descentralizadas sem se preocupar com ações legais da SEC. Ao mesmo tempo, Atkins apoia o princípio de "emissão é divulgação", ou seja, desde que o projeto de token forneça divulgação completa de informações no momento da emissão e tenha uma estrutura de governança transparente, pode operar dentro de um quadro de conformidade.
Além disso, o novo grupo de pesquisa interna da SEC está reavaliando as propriedades dos ativos de blockchain principais. Se alguns tokens forem excluídos da definição de segurança, isso abrirá mais variedades para ETFs de encriptação. No primeiro dia de trabalho de Atkins, a SEC rapidamente aprovou a negociação de opções para ETFs de Ethereum, liberando um sinal de apoio à financeirização dos ativos de encriptação.
Conclusão
A nomeação de Paul Atkins representa a entrada da indústria da encriptação nos Estados Unidos em um novo ciclo de regulamentação. Canais de conformidade para stablecoins, sistema de registro para exchanges, reconhecimento legal de tokens; se esses pontos-chave conseguirem ser resolvidos durante seu mandato, isso irá remodelar a posição dos Estados Unidos no sistema global de governança da encriptação. Mais importante ainda, a mudança na lógica regulatória irá liberar sinais institucionais mais fortes: não é que a regulamentação tenha diminuído, mas sim que a regulamentação se tornou mais clara, mais negociada e mais construtiva.
Para a indústria de encriptação, esta é uma pausa que não veio facilmente, mas também é um reinício que requer mais racionalidade e autodisciplina. Atkins não é um "libertário"; ele reafirmou que a SEC continuará a combater rigorosamente fraudes, negociações internas, manipulação de mercado e outras atividades ilegais; a verdadeira mudança está em fazer a indústria saber "onde está o caminho da conformidade".
Ver original
Esta página pode conter conteúdo de terceiros, que é fornecido apenas para fins informativos (não para representações/garantias) e não deve ser considerada como um endosso de suas opiniões pela Gate nem como aconselhamento financeiro ou profissional. Consulte a Isenção de responsabilidade para obter detalhes.
17 Curtidas
Recompensa
17
5
Repostar
Compartilhar
Comentário
0/400
LiquidatorFlash
· 15h atrás
Liberação da regulamentação? nem abrir uma alavancagem de 2,2x em btc é ousado.
SEC recebe novo presidente e o regulamento de encriptação nos Estados Unidos reinicia uma nova era
A SEC dos EUA recebe um novo presidente, a encriptação pode sofrer grandes mudanças
No dia 22 de abril de 2025, Paul Atkins tomou posse oficialmente como o 34º presidente da Comissão de Valores Mobiliários dos Estados Unidos (SEC). Este "regulador do livre mercado", nomeado por Trump e confirmado pelo Senado com 52 votos a favor e 44 contra, deixou claro desde o início: construir um quadro regulatório claro e aberto para ativos digitais será a "prioridade máxima".
Diferente do seu antecessor Gary Gensler, a nomeação de Atkins é vista pela indústria como um "momento de reinício" na regulamentação de encriptação nos EUA. Durante a era Gensler, a SEC lançou uma grande ação de fiscalização sobre a indústria de encriptação, considerando quase todos os tokens como valores mobiliários, colocando empreendedores, instituições de investimento e plataformas de negociação em um estado prolongado de incerteza e risco.
De reguladores tradicionais a especialistas em encriptação
Atkins é um típico "transitório Washington-Wall Street". Ele se formou no Wofford College e na Faculdade de Direito da Universidade Vanderbilt, tendo trabalhado anteriormente em escritórios de advocacia de topo, lidando com emissão de valores mobiliários e fusões e aquisições. No início da década de 1990, entrou na SEC, onde atuou como conselheiro sênior de dois ex-presidentes, responsável por questões como governança corporativa e reforma da estrutura de mercado.
Em 2002, Atkins foi nomeado comissário da SEC. Antes de deixar o cargo em 2008, ele se destacou por promover a regulamentação transparente e se opor à inflação burocrática, sendo uma das figuras representativas do conceito de regulação do mercado livre nos Estados Unidos. Em 2009, ele fundou uma consultoria de conformidade, oferecendo serviços de estratégia de conformidade para instituições financeiras e empresas de encriptação.
Durante o processo de criação de uma empresa de consultoria, Atkins estabeleceu uma ligação profunda com a encriptação. Ele é co-presidente da "Token Alliance" da Câmara Digital dos EUA, liderando a formulação das melhores práticas para a emissão de tokens e plataformas de encriptação. Ele também prestou consultoria estratégica para várias empresas de encriptação conhecidas e investiu em fundos de ativos de encriptação. As divulgações financeiras mostram que seus ativos relacionados à encriptação da família somam milhões de dólares.
Essas experiências tornaram Atkins uma das poucas figuras entre os reguladores tradicionais que têm tanto conhecimento teórico quanto experiência prática na indústria de encriptação. Embora ele tenha causado controvérsia ao fornecer serviços de consultoria em conformidade para a FTX, a maioria do Senado ainda deu apoio, refletindo que a atitude em relação à regulamentação de encriptação está se tornando mais flexível no ambiente político dos Estados Unidos.
A regulamentação não deve ser a inimiga da inovação
Atkins deixou claro: a missão da SEC deve passar de "definir regras através da aplicação da lei" para "guiar a conformidade através de regras". Ele acredita que a regulamentação não pode ser feita à custa da inovação, nem pode deixar o mercado vagar a longo prazo em áreas cinzentas da lei. "A regulamentação não deve se tornar o inimigo da inovação", mas deve fornecer "caminhos de conformidade racionais, claros e executáveis".
Atkins criticou a abordagem anterior de "tratar as criptomoedas como valores mobiliários" de forma simplista, preferindo construir um sistema de classificação regulatória mais flexível e adaptável, baseado em dimensões como a funcionalidade do token e o grau de descentralização. Ele apontou que "os EUA não devem perder a vantagem competitiva na era do Web3 devido à incerteza regulatória".
Desde que Atkins foi confirmado como presidente, uma série de ações da SEC já fez a indústria de encriptação sentir claramente a mudança na direção da regulamentação:
Iniciar o diálogo com a indústria encriptação. O grupo de trabalho da SEC sobre criptomoedas planeia realizar quatro reuniões públicas em formato de mesa redonda, abordando tópicos-chave como a regulação das exchanges, normas de custódia, conformidade DeFi e tokenização de ativos. Esta é a primeira vez na história da SEC que se estabelece um mecanismo sistemático de consulta política sobre questões de encriptação.
A grande maioria dos casos de litígios em encriptação foi resolvida ou retirada. A atitude da SEC em relação aos casos de litígios em encriptação existentes tornou-se claramente mais suave, com vários processos sendo retirados diretamente, o que na indústria é denominado de "onda de indulto regulatório".
Padrões de divulgação de encriptação começam a tomar forma. O departamento de financiamento corporativo da SEC publicou diretrizes não vinculativas sobre a divulgação de informações relativas à emissão de tokens de encriptação, abrangendo a arquitetura do projeto, a funcionalidade do token, o design de governança, o progresso do desenvolvimento, entre outros conteúdos. Isso marca uma mudança na lógica regulatória de "aplicação posterior" para "orientação prévia".
Essas medidas de orientação demonstram que a SEC, liderada por Atkins, está passando de um controle "rigoroso" no passado para uma "governança transparente e colaborativa".
Três grandes temas serão prioridades na nova política de encriptação da Atkins
Acelerar o trabalho legislativo sobre as encriptações estáveis. Atkins apoia o estabelecimento de um quadro básico para licenças, reservas e divulgações de informações para encriptações estáveis, e sugere fornecer um caminho de isenção em nível estadual para projetos de pequeno e médio porte. A SEC pode gradualmente retirar-se da intervenção direta em "encriptações estáveis não securitárias", delegando a responsabilidade regulatória a órgãos de supervisão bancária ou a instituições legislativas.
O caminho para o registo em bolsas de conformidade deverá ser aberto. Atkins defende a criação de um quadro de conformidade específico para plataformas de encriptação, como permitir o registo como "sistemas de negociação alternativos" ou "corretores de encriptação dedicados". A SEC pode já não tentar uma supervisão unificada, mas sim coordenar com outras entidades para estabelecer um quadro de supervisão multi-institucional com "responsabilidades claramente definidas".
Os critérios de reconhecimento de tokens serão reformulados. Atkins tende a classificar e avaliar com base na funcionalidade do token e no grau de descentralização. Ele apoia a concessão de um período de carência de 3 anos para projetos de startups, permitindo que finalizem a construção de redes descentralizadas sem se preocupar com ações legais da SEC. Ao mesmo tempo, Atkins apoia o princípio de "emissão é divulgação", ou seja, desde que o projeto de token forneça divulgação completa de informações no momento da emissão e tenha uma estrutura de governança transparente, pode operar dentro de um quadro de conformidade.
Além disso, o novo grupo de pesquisa interna da SEC está reavaliando as propriedades dos ativos de blockchain principais. Se alguns tokens forem excluídos da definição de segurança, isso abrirá mais variedades para ETFs de encriptação. No primeiro dia de trabalho de Atkins, a SEC rapidamente aprovou a negociação de opções para ETFs de Ethereum, liberando um sinal de apoio à financeirização dos ativos de encriptação.
Conclusão
A nomeação de Paul Atkins representa a entrada da indústria da encriptação nos Estados Unidos em um novo ciclo de regulamentação. Canais de conformidade para stablecoins, sistema de registro para exchanges, reconhecimento legal de tokens; se esses pontos-chave conseguirem ser resolvidos durante seu mandato, isso irá remodelar a posição dos Estados Unidos no sistema global de governança da encriptação. Mais importante ainda, a mudança na lógica regulatória irá liberar sinais institucionais mais fortes: não é que a regulamentação tenha diminuído, mas sim que a regulamentação se tornou mais clara, mais negociada e mais construtiva.
Para a indústria de encriptação, esta é uma pausa que não veio facilmente, mas também é um reinício que requer mais racionalidade e autodisciplina. Atkins não é um "libertário"; ele reafirmou que a SEC continuará a combater rigorosamente fraudes, negociações internas, manipulação de mercado e outras atividades ilegais; a verdadeira mudança está em fazer a indústria saber "onde está o caminho da conformidade".